8月24日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中南海主持召开经济社会领域专家座谈会，听取专家代表就“十四五”规划编制等提出的意见和建议，并发表重要讲话。

凡事预则立，不预则废。“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，谋划好“十四五”时期发展的重要性不言而喻。

从地方考察到主持召开座谈会，从作出重要指示批示到发表重要讲话，习近平总书记深入调研，开门问策，为编制“十四五”规划指明方向，提出遵循。在此次座谈会上，习近平总书记的讲话始终贯穿一个“新”字——新发展阶段、新情况、新规划、新发展格局、国际合作和竞争新优势……习近平还对“十四五”规划提出哪些新论述？聚焦哪些重要问题？人民网·中国共产党新闻网“时习之”栏目梳理看点，一起学习。

本次座谈会讲话中，习近平总书记提及的部分“新”关键词

为何制定发展规划？

从1953年开始，我国已经编制实施了13个五年规划（计划），其中改革开放以来编制实施8个，有力推动了经济社会发展、综合国力提升、人民生活改善，创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。

“用中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式。”习近平在座谈会上说，实践证明，中长期发展规划既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又能更好发挥政府作用。

如何做好“十四五”规划？

座谈会上，习近平对规划好“十四五”时期发展提出6点要义。

1、以辩证思维看待新发展阶段的新机遇新挑战

党的十九大以来，习近平多次指出，当今世界正经历百年未有之大变局。同时，国内发展环境也经历着深刻变化。在座谈会上，习近平对国内外形势作出分析——

国际：当前，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期。

国内：

·优势：我国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。

·弱项：我国发展不平衡不充分问题仍然突出，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。

针对国内外发展环境，习近平指出，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。

我们要辩证认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，勇于开顶风船，善于转危为机，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

2、以畅通国民经济循环为主构建新发展格局

自2008年国际金融危机以来，我国经济已经在向以国内大循环为主体转变，经常项目顺差同国内生产总值的比率由2007年的9.9%降至现在的不到1%，国内需求对经济增长的贡献率有7个年份超过100%。

从今年全国两会、近期企业家座谈会强调“逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，到7月30日召开的中央政治局会议指出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，以习近平同志为核心的党中央基于当前和今后一个时期国内外形势、着眼高质量发展作出重大战略部署。